El Colegio Oficial de Enfermeros de Santa Cruz de Tenerife expresa su firme apoyo a la figura de la Enfermería Comunitaria de Enlace, una pieza clave en el fortalecimiento del Sistema Nacional de Salud. Este rol es fundamental para mejorar los cuidados y la calidad de vida de los pacientes con patologías crónicas, garantizando una atención continua y coordinada entre los diferentes niveles asistenciales.
Contexto y Justificación
La implementación de la Enfermería de Enlace ha generado inquietud en algunos colectivos, que cuestionan la idoneidad de que esta figura realice valoraciones sociales dentro del modelo de patrones de salud a pacientes crónicos, considerando esta tarea como competencia de otras disciplinas. Sin embargo, la legislación nacional, los marcos internacionales y el respaldo autonómico respaldan ampliamente el papel de la enfermería en la continuidad asistencial, reconociendo la importancia de la atención integral y la coordinación entre niveles asistenciales como un derecho de los pacientes.
Respaldo Internacional
La Organización Mundial de la Salud (OMS), a través de resoluciones como el «Informe sobre la Salud en el Mundo 2008» y el «Marco de Acción sobre la Atención Primaria de Salud (2018)», ha destacado la importancia de la continuidad de los cuidados y la coordinación sanitaria para mejorar la salud de los pacientes. En su informe “Enfermería: un componente clave de la atención en salud”, la OMS señala directamente a las enfermeras como figuras clave en la coordinación de la atención y la continuidad asistencial. Este importante papel es reiterado en la “Estrategia Mundial de Recursos Humanos para la Salud: La fuerza de trabajo sanitaria 2030”, que afirma que “las enfermeras juegan un papel esencial en la continuidad del cuidado y la gestión de la atención a lo largo del tiempo, lo que es fundamental para garantizar la calidad de la atención en el sistema de salud”.
Además, el artículo 25 de la Declaración Universal de Derechos Humanos respalda el derecho de toda persona a un nivel de vida adecuado para su salud y bienestar, un derecho que la Enfermería de Enlace ayuda a garantizar, especialmente al conectar niveles de atención y ofrecer cuidados continuos y de calidad.
Respaldo Nacional
En el ámbito nacional, varias leyes refuerzan la función de la Enfermería de Enlace:
- Ley General de Sanidad (Ley 14/1986): Esta ley subraya el derecho a la protección de la salud y a la atención integral, destacando la necesidad de una atención coordinada y continua.
- Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias (LOPS): Reconoce los cuidados enfermeros orientados a la promoción, mantenimiento y recuperación de la salud.
- Ley 39/2006 de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia: Resalta la importancia de la coordinación entre los servicios sociales y de salud para prevenir el agravamiento de enfermedades.
Además, la Orden SAS/1729/2010 establece las competencias avanzadas de la Enfermera Familiar y Comunitaria, abarcando la provisión de cuidados avanzados en diferentes etapas de la vida y asegurando la continuidad de la atención a personas crónicas y en el entorno domiciliario.
Respaldo Autonómico
En el ámbito autonómico, el Decreto 117/1997, de 26 de junio, que aprueba el Reglamento de organización y funcionamiento de las Zonas Básicas de Salud en la Comunidad Autónoma de Canarias, reafirma la relevancia de la enfermería en la atención integral. Según su artículo 13, el Equipo de Atención Primaria asume la prestación de una atención integral, coordinada con la Atención Especializada del Área de Salud correspondiente, tarea en la que la enfermería de enlace desempeña un rol clave. Asimismo, el artículo 19 del decreto recoge actividades de promoción, prevención, rehabilitación y reinserción social en programas de salud, resaltando la necesidad de una valoración integral del usuario que contemple su situación desde una perspectiva integral, en la cual la enfermería de enlace juega de nuevo un papel esencial.
Función de la Enfermería de Enlace en el Sistema de Salud
La Enfermería de Enlace tiene el objetivo de fortalecer el trabajo de los equipos multiprofesionales de Atención Primaria, actuando como un eje de conexión que coordina los cuidados entre atención hospitalaria, atención primaria, y servicios sociosanitarios para garantizar la continuidad asistencial de las personas que requieren atención sanitaria compleja o de larga duración en el domicilio. Su labor se basa en un enfoque integral y holístico, que aborda siempre al paciente, el entorno familiar y a las personas cuidadoras. Este rol no suplanta ni invalida las funciones de otros profesionales, sino que enriquece el trabajo en equipo y facilita una visión integral del paciente crónico, respetando las competencias de cada especialidad.
Conclusión
El Colegio Oficial de Enfermeros de Santa Cruz de Tenerife reafirma su compromiso con una atención sanitaria centrada en la persona, continua y coordinada. La figura de la Enfermería de Enlace, avalada por marcos normativos y organismos internacionales, constituye una pieza clave para lograr este objetivo, especialmente ante el aumento de la cronicidad y el envejecimiento poblacional.
Invitamos a los profesionales de la salud, gestores y responsables institucionales a reconocer, fortalecer y consolidar esta figura, promoviendo su integración efectiva en todas las Zonas Básicas de Salud y niveles asistenciales. Sólo desde la colaboración interdisciplinar y la visión integral del paciente, podremos construir un sistema de salud más humano, resolutivo y eficiente.
